有可能就是我们这些国营钢厂造出来的，而不是市场上的的确确有产能过剩，我们民营企业没有产能过剩。”2013年11月20日，北京大学国家发展研究院院长姚洋在2014财经年会上如此表示。
姚洋说，一位民营企业老板告诉他，曹妃甸所有的国企钢厂，包括首钢都在亏损，但是民营企业还在盈利，民营企业一年能把一个一千万吨的钢厂挣回来。

　　2013年11月18日-20日，“《财经》年会2014：预测与战略”在北京举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋作为嘉宾参加了主题为“政府职能转变与治理能力”的全体大会。在互动环节，一位自我介绍来自建行的与会者要求发言嘉宾评论：在政府从市场退出后，其取代者能够发挥作用以及是否成熟。

　　姚洋分两点回答了这一问题。

　　第一，政府的作用。在过去30年官员起到了很多作用，但政府的作用是要分阶段的，不能因为它过去的作用很大，就设想它未来的作用也是积极的。让政府操盘，中国大概不可能成为一个创新性的国家。

　　第二，取代者是否成熟。钢铁领域的产能过程概念可能是国企造出来的，而不是市场上的的确确有产能过剩，我们民营企业没有产能过剩。

www.wnm360.com